Handicaphjælpere betragtes fortsat som østeuropæiske jordbærplukkere

- Københavns Kommune nægter at bevilge overenskomstmæssig løn

For at få tilkendt en personlig hjælpeordning, BPA (Borgerstyret Personlig Assistance), skal du have en betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, som gør det nødvendigt at modtage den ganske særlige støtte, som gives med ordningen. Personkredsen er borgere, som i høj grad er afhængig af hjælp til at udføre almindelige daglige funktioner, og som har et omfattende behov for pleje, overvågning, ledsagelse eller praktisk bistand. 

Det er samtidig en betingelse, at du kan fungere som arbejdsgiver for hjælperne, med mindre du vælger at overføre tilskuddet til en nærtstående, en forening eller en privat virksomhed.
Loven om BPA til mennesker med nedsat funktionsevne har nu været i funktion siden 1. januar 2009.

Men alligevel er der stadig en række ”kreative” kommuner landet over, der enten endnu ikke anvender loven efter dens hensigt eller som laver ulovlige beregninger, når de udmåler den konkrete individuelle bevilling til den enkelte borger.

Problemer i Københavns Kommune

I Københavns Kommune er det Fællesadministrationen i Handicapcenter København, der har ansvaret for, at du får den rigtige bevilling med dig, hvis du har fået en BPA. En bevilling består af to dele. Dels den løn som hjælperne skal have, når de ansættes af borgeren, dels udgifterne til at administrere BPA ordningen. Administrationsomkostningerne beregnes efter om borgeren selv ønsker at være arbejdsgiver eller foretrækker at overgive dette ansvar til en nærtstående, en forening eller en privat virksomhed, hvilket mange vælger for at undgå det administrative besvær.

Så vidt så godt her i Københavns Kommune, men herefter tårner problemerne sig bare op:
For Fællesadministrationen, der som sagt udmåler udgifterne til din BPA, har desværre fået pålæg fra Socialforvaltningen om at beregne handicaphjælpernes løn, så de ikke kan aflønnes efter den overenskomst, der i 2009 er aftalt på området. Fagforbundene FOA og 3F har nemlig sammen med arbejdsgiverorganisationerne Dansk Industri og Dansk Erhverv indgået en overenskomst som betyder, at handicaphjælpere omsider har fået de samme rettigheder som alle andre normalansatte medarbejdere i dette land. Som bekendt er det god dansk tradition, at arbejdsgivere og arbejdstagere i samarbejde opnår enighed om løn- og arbejdsvilkår i de forskellige brancher. Dette system er bl.a. årsagen til, at vi her i landet som regel har ro på arbejdsmarkedet. Og det er efter min opfattelse en afgørende fremgangsmåde, som vi skal værne om. 

Og i alle andre sammenhænge anerkender Københavns kommune da også, at løn beregnes efter den for området gældende overenskomst. Kommunale medarbejdere i forvaltningerne får naturligvis overenskomstmæssig løn, for arbejder man i Danmark, skal man have løn efter den gældende overenskomst på området. Men dette gælder altså bare ikke når man arbejder som af de 250 – 400 handicaphjælpere, der skønnes at arbejde i København. De lønnes efter en takst fra social- og sundhedsområdet, der ikke passer til det ansvarsfulde job de udfører – en takst, som ikke tillader, at de kan blive overenskomstmæssigt ansat under den Handicaphjælper overenskomst, der ellers ville sikre dem mod at arbejde som løsarbejdere uden rettigheder, tryghed og sikkerhed i ansættelsen.

Under al kritik!

I Københavns Kommunes Handicapråd, hvortil bl.a. Sven A Knudsen, Hans Jørgen Møller og undertegnede fra Dansk Handicap Forbund København er tilknyttet, arbejdes der med at afdække disse helt urimelige forhold og påvirke Københavns Kommune til at ændre sin beslutning, som selvfølgelig alene har til formål at spare på udgifterne til handicapområdet. Det er vi efterhånden blevet så vant til, men er det rimeligt, at en særlig gruppe medarbejdere nu også skal rammes og berøves sine rettigheder. Det er simpelthen både uanstændigt og uansvarligt, at vi som handicappede borgere i Københavns Kommune, skal spise vores hjælpere af med løn og fagretslige vilkår man slet ikke ville acceptere i det kommunale system - eller nogen som helst andre steder i øvrigt. 

Det er under al kritik. Og godt at Handicaprådet arbejder på sagen - men det er absolut nødvendigt, at alle hjælper med til at sætte denne problematik på dagsorden!

Den eneste landsdækkende organisation, som har indgået gældende overenskomst på området for at sikre hjælperne overenskomstmæssig løn og tryghed i ansættelsen er LOBPA - Landsorganisationen Borgerstyret Personlig Assistance - der er oprettet af blandt andre Dansk Handicap Forbund for at hjælpe borgere med handicap til at administrere deres BPA.
Andre private firmaer kører med Københavns Kommunes velsignelse fortsat videre uden overenskomst og medvirker dermed til at gøre handicaphjælpere til løsarbejdere uden rettigheder på linje med østeuropæiske jordbærplukkere. Det er simpelthen uanstændigt, og de 2 store fagforbund finder sig forhåbentlig ikke i det ret meget længere.